活動報導

推展成功轉銜之路~ 「自立服務標準化作業流程(SOP)」焦點座談

為確保結束家外安置之少年成功轉銜至成人階段 ,在本會 ( CCSA ) 大力推動下,「自立服務」於民國 100 年納入「兒童及少年福利與權益保障法」, 然而,服務具體內容未明確訂定 。前 內政部兒童局(現為 衛生福利部社會家庭署)102 年補助 CCSA進行 「 自立少年服務  - 標準化操作流程( SOP )研究案 」,期望 在自立服務單位與一線社工的集思廣益下,建立服務模式 ,使 自立少年在轉銜服務的過程中更加順利與流暢。

 

3月至9月間,本案邀請20個相關單位,召開12次「工作小組會議」研討擬訂”自立服務SOP流程”草案。9月起安排至台中、高雄、花蓮及台北,舉辦四場焦點座談,共計有79個自立服務單位、154人到場提供寶貴建議。座談會由計畫主持人 王燦槐教授帶領回顧自立服務的價值與內涵 、理論背景 、流程架構及 評估工具的操作原則與方式等 ,並強調自立服務非同安置體系以「 保護 」為工作主軸,而應著重「 心理層面治療 」,使少年預備足夠的「心理能量」邁向自立。

 


每場座談,研究案計畫主持人王燦槐教授都簡介自立服務之理論背景與流程架構、評估工具…。

 

焦點座談第一場於本會 台中工作站 揭開序幕, 與會者熱烈表達對自立服務 SOP流程的期待與感謝,值得關注的是, 苗栗地方法院的主任觀護人分享案例 - 曾有司法轉銜 個案因無適當的 自立準備期 ,以致 社工員難與少年建立關係及工作 ,要求法官處以 ” 保護管束 ”,使能接觸少年,主任觀護人的分享,帶出自立社工的困難與無奈,也突顯「自立準備期」的重要性。




中區焦點座談在CCSA台中教育訓練中心舉辦,各縣市社會局(處)與機構自立社工參與

 

緊接南區焦點座談在高雄左營蓮潭會館,會場座無虛席,其中一位安置機構社工提及 ,當少年的結案時程迫在眉睫 ,卻仍 未確定升學去處 ,或未來遷移變動性大 ,可能會不斷轉換開結案單位 , 使得自立服務工作的困難度升高, 王老師予回應: 「個案的變動與遷移在所難免,重要的是在不同單位的轉銜上, 必須確保每一次的轉換都有足夠的準備期,方能使轉銜更加順暢。 」對於自立少年而言,身心與環境正處於高度變動的狀態, 因此,服務供給者需要一套完整的服務流程與架構作為工作的準則,增進服務之效益。

 


南區焦點座談在高雄左營蓮潭會館舉辦,報名踴躍,座無虛席。

 

東區場次在花蓮芥菜種會習藝中心舉辦,開放而溫馨的交流,深入瞭解當地自立服務的運作,特別是花蓮家扶夥伴表示,離院少年時常會受原居住地的不良環境吸引,使得自立服務成效不彰 ,王老師表示:「 相同價值觀念的個人會彼此吸引 ,若少年對自我的評價低落,自然會與相似的人來往 ,而個人的自尊發展在 十歲左右形成 ,也就是安置階段必須即早 轉介諮商 ,心理能力的復原沒有捷徑 ,必須長期穩定的培養 。 」多數離院少年,除獨立生活能力不足,也缺乏支持系統,因此,自立服務首應健全案主的心理能力,以助因應將來面對獨立的各種挑戰。

 


東區場次的焦點座談在花蓮芥菜種會習藝中心舉辦,與會者認真閱覽相關服務流程(SOP)資料。


最後的北區焦點座談,在台大進修推廣部舉行,社會及家庭署的黃伶蕙科長親自出席,以及金門縣警察局少年隊隊長、 基隆地方法院的主任觀護人等,更有曾是本會(CCSA)自立服務的受助者,如今社工系畢業,投入安置機構第一線工作而與會,可更多元對話SOP運用的適切與週延性。

 

此外 ,司法體系個案如何在 自立服務流程中運作與轉銜 ,被多次提問與討論 ;王以凡主任觀護人表示,目前司法處遇之個案,社政單位就不開案,然而,對於家庭失功能、又有自立需求的案主而言,將錯失社政資源介入的最佳時機,這也回應實務轉銜的困境,另有許多的司法少年先結案,增添社政單位銜接的難度。對CCSA而言,專案建構自立服務 SOP 流程中,必須不斷檢視內容的涵蓋性,以盡可能符合自立服務相關單位之不同樣態。

當日 , 座談現場之回應相當熱烈 , 有參與者表示 :「 本案提供精緻化表單 、個別化服務架構 ,有助於實際操作 ,且具有理論基礎 …」、「 期望自立概念將能夠推廣至教育單位、醫療單位、司法單位等…」、「此次發展的SOP服務流程能夠提醒目前的工作者 — 應該做哪些自立準備 …」 , 四場焦點座談經由與會者的專業討論與共識肯定下,此刻劃下完滿的句點。(CCSA 研發部/林思婷 研究專員)

 


北區場次在台大進修推廣部舉行,獲得司法、社工等與會者熱烈討論、回應與共識肯定。

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