每年的3.29青年節前夕,在中央及地方政府準備慶祝表揚優秀青年的同時,本會(CCSA)總是沉痛呼籲政府和社會大眾重視弱勢和邊緣少年的就養、就醫、就學、就業等需求,以免青少年貧窮、犯罪、創傷...問題,代代相傳。
本會(CCSA)理事長雷倩女士談及:「青年學子在立法院的學運,是為自己、為社會革命,爭取對於未來的參與決定,而這個"作決定"和"自我表達"能力,是歷經許多教育、關愛的產出。」反觀CCSA於102年9-12月針對雙北地區高中職業類科、高職夜間部、進修補校的學生,進行青少年自立現況調查研究:有效樣本共計1,637份,統計數據顯示有近三分之一的受訪者,屬於「單薪家庭」,家庭經濟能力偏弱;有近65%受訪者,已有兼職或全職的工作經驗,且有近25%的受訪者一份工作維持至少半年,已非屬於寒、暑假期的工讀。研究顯示青少年認知自主性與自我評價、家庭狀況、工作經驗、經濟能力、家人或朋友的支持有關,正負影響皆大。
● 扶植少年刻不容緩
因此,在最前線服務少年的CCSA發現不僅〝失家兒〞需要幫助,許多校園、社區少年雖在家庭中成長,仍有許多因素造成他/她們的身心、行為負面發展。諸如:家長失業、貧困、嚴重疏忽、觸法服刑、親子溝通不良、校園或社區支持不足等,對這群孩子而言,若能及早投入人力、物力與關懷,即使是不想升學、家庭衝突或中輟生,仍有未來的夢想,透過評估扶助、就業輔導、生涯規劃…,都能協助他們找到正確的人生方向。扶植少年累積社會資本,是對台灣未來最為急迫、最有效益的投資。
● CCSA轉化”受助少年”成為社工
102年本會(CCSA)經由社工追蹤輔導376位的失家少年,提供530萬元資助自立生活,促使超過40%就學,其中,有二位研究生;有五位「社工系」,從"受助者"轉化為"助人者",十分難能可貴。也有30%的自立少年正職工作,26%穩定工時、19%臨時工作、5%建教合作及9%待業中。同時,經由評估,CCSA依102年度服務資料統計,這群青少年並非徒手等待救援,他們在艱困環境中,因有社工接納陪伴、同理鼓舞、晤談勉力,漸進努力向善向上。
● 政府補助到位了嗎?
同時,對照衛福部社會及家庭署的《少年自立生活適應協助補助計畫》,追蹤輔導與部分補助為一年,在本會服務個案中,符合政府補助要件的少年僅只45%,其餘過半數還需服務一年以上,由此數據可知,第一年的自立生活最為辛苦,但因15歲-18歲少年的三低(低齡、低學歷、低技能)特性及就業市場蕭條,往後二~三年仍需要外在資源挹注,其中,追蹤輔導的「專業人力」和補助款項,是失家少年能否”邁向穩定自立”的重要關鍵。
● 豈止教他釣魚,還要給他釣竿
回顧CCSA社工團隊多年追蹤輔導全台的離院失家少年,提供訪視評估、危機事件處理、住所協助、輔導就學、就業、轉介心理諮商及經濟補助(生活扶助金、房屋押金租金、學雜費、健保/欠費、求職交通費、考證照費、機汽車駕訓、職訓津貼、急難救助),提供職場體驗教育、原生家庭維繫暨資源網絡連結等;依自立少年個別需求、適時提供就養、就醫、就學、就業協助。社工服務從支持、輔導、陪伴…循序漸進,「不只給他魚吃、教他釣魚,還要給他釣竿」,讓他們能漸進正向發展。此外,一位社工至少扶持20位身處困境、風險的少年,CCSA堅持 ”不放棄任何一個孩子,允在他們穩定自立前,不放手!”終結也改變許多少年的
晦暗人生。
● 賴芳玉律師點出慈善團體困境
長期重視兒少權益、關注社工專業人力的賴芳玉律師表示:「所謂個案援助,除了多數人以為直接將物資或金援給案主外,最重要的是協助個案度過緊急事件,充權使回復自助能力及穩定生活。公益團體從事個案援助,組織結構上必然需要大量人力,尤其是社工專業人員,工作量大、壓力和危險性都高,但薪資不高,縱算是招募志工,也需培訓,尤其助人需具備專業輔導能力,並非人人都可勝任,故此人力成本高,慈善團體不能有營利行為來支撐開銷,所能支撐者,便是來自民間捐款或政府社會福利專款了...」
● CCSA創辦人洪錦芳獨身守護失家兒
25年來,以獨身全職守護”失家兒”福祉的CCSA創辦人洪錦芳女士,即將邁入一甲子歲數,近常慨嘆「心裡焦急,如同火燒」,因為目睹全台”U”字型成長的犯罪少年,102年度逾12000人,其中2000名少女、10000多名少年(85%);卻少見公、私部門因應的政策法令與充份的社會福利服務。諸如:家境貧寒、身心障礙臨界、學業中輟、非行觸法、邊緣少年,均未見全台有積極投入安置輔導、卓見成效的公益組織。
● 挽救少年,人人有責
有者,一般多為中輟生的補救教育,而提供收容輔導的不過數百人;難免任由流連網咖、夜宿公園、幫派吸收、拉k賣k、顧場圍事,滋生事端、屢屢再犯;原以偷竊、違反性自主、毒品、傷害、勒索等為序,近已有縣市以毒品居首(有亡國之虞)。終至成人期仍往返服刑,身繫囹圄,在全國男性犯罪人口(90%-95%)中浮沉一生,是社會未能早使趨避罪惡淵藪,以少年的生命週期而言,不可諱言「人人有責」。
CCSA十一年來秉持"預防少年成為「社會負擔」的最後一道防線,而輔助少年自立為「社會生產力」是最後支持的機會",多年服務獲得內政部"為幼前鋒~兒少福利重要推手"等諸多獎項,在3/29青年節前夕、4/2社工日前,邀請您一起參與「關愛少年,支持社工、社會共好」,鍥而不捨,影響現代與未來世代!